VENTA DE 18 PLAZAS DE APARCAMIENTO ABIERTAS Y TRASTEROS EN EL SOTANO SEGUNDO DEL EDIFICIO DE VIVIENDAS SITA EN LA CALLE SAN AGUSTIN 9A Y 9B

PLIEGO DE CONDICIONES JURIDICAS Y ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS PARA REGULAR EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION

Artículo 1.- Objeto del Pliego.

El Ayuntamiento de Mutriku mediante la aprobación del proyecto de reparcelación correspondiente a la Unidad de Ejecución C-1 “San Agustin” acordó la obtención de 18 plazas de aparcamiento y 3 trasteros a precio preestablecido a la promotora de dicho ámbito urbanístico. De este modo el Ayuntamiento de Mutriku mediante compraventa de fecha 3 de abril de 2009 obtuvo de la promotora Andutz 2000 S.L. 18 plazas de aparcamiento abiertas y 3 trasteros en el sótano segundo del bloque de viviendas situado en la calle San Agustin 9A y 9B.

El Ayuntamiento de Mutriku, al objeto de paliar la problemática de aparcamiento existente en la zona, ha resuelto enajenar las citadas plazas de aparcamiento abiertas, teniendo en cuenta que no podrán cerrarse en ningún caso.

A tal efecto, es por ello que constituye el objeto del presente Pliego, la regulación del procedimiento para adjudicar y vender 18 plazas de aparcamiento y 3 trasteros sitas en el edificio referido.

De conformidad al Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales la enajenación de bienes patrimoniales está sujeta a subasta pública, no obstante y teniendo en cuenta por una parte las dificultades que conllevaría la subasta de las 18 plazas de aparcamiento y 3 trasteros y por otra parte la finalidad de la venta, esto es, dotar con una plaza de aparcamiento al máximo de vecinos de la zona y por ende, no impulsar un precio especulativo, el Ayuntamiento de Mutriku ha resuelto fijar un precio único para cada uno de los dos tipos de aparcamiento existentes y sortear las plazas entre todos los interesados garantizando los principios de publicidad y libre concurrencia.

Artículo 2.- Naturaleza de los contratos.

Realizada la adjudicación los contratos que se suscriban entre Ayuntamiento y adjudicatario tendrán la consideración de contratos privados de venta.

Artículo 3.- Normas reguladoras.

                1- La preparación, competencia y adjudicación del contrato que con base en este pliego se realice, se regirá por:

• a.- Las cláusulas contenidas en este Pliego.
• b.- La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y en lo que no contradiga el Real decreto 1098/2001 de 12 de octubre.
• c.- El Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, Real Decreto 1372/1986 de 13 de junio.

                2- En cuanto a los efectos y extinción del contrato se regulará por lo previsto en los propios Pliegos y los artículos 1445 y siguientes del Código Civil. Supletoriamente regirán las restantes normas del derecho administrativo y en su defecto las del derecho privado.

Artículo 4.- Requisitos para poder tomar parte en la licitación.

                1- Los requisitos para poder tomar parte en la licitación son los siguientes:

• Podrán concurrir a esta licitación las personas que se hallen en plena posesión de su capacidad para contratar y no estén comprendidos en ninguno de los supuestos de prohibición señalados en el art. 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
• Se podrá concurrir por sí o representado por persona autorizada mediante poder bastante.
• La adjudicación, el contrato y la escritura pública se otorgarán con las personas que consten declaradas como licitadores en la proposición presentada.

                Además habrán de cumplir los siguientes requisitos:

• a)       Estar al corriente del pago de los tributos y sanciones municipales.
• b)       Estar empadronado en el municipio de Mutriku con una antigüedad mínima de un año.
• c)       No poseer en propiedad ninguna plaza de garaje en el municipio de Mutriku.

No obstante, los interesados que no reúnan algunas de las condiciones podrán presentar su solicitud para optar a la adjudicación de los aparcamientos y trasteros, en el caso de que el Ayuntamiento de Mutriku declare desierto el concurso de alguna de las plazas de aparcamiento o trasteros licitados en un primer orden.

Artículo 5.- Precio de cada plaza de aparcamiento y trastero.

                A) Plaza de aparcamiento: Cada plaza de aparcamiento tiene un precio establecido, diferenciándose las mismas en dos categorías:

• TIPO 1.- 17 plazas de aparcamiento abiertas numeradas en plano (nº 1-16 y nº 18) que se acompaña a este pliego de condiciones. El precio de las mismas es 18.700,00 € (dieciocho mil setecientos euros).

• TIPO 2.- 1 plaza de aparcamiento con trastero vinculado y no separable (aparcamiento nº 17 y trastero nº 3) 22.700,00 € (veintidós mil setecientos euros).

                B) Plaza de trastero: Dos trasteros cerrados no vinculados a plaza de aparcamiento a un precio de 3.000,00 € (tres mil euros).

En el precio de licitación no se entienden incluidos los impuestos correspondiente vigentes en el momento de formalizar la escritura de adjudicación, ni los impuestos que se deriven de la transmisión, ni los gastos notariales y los del registro de la propiedad, todos los cuales, a excepción del Impuesto por el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, serán de cuenta del comprador.

Artículo 6.- Fianza.

1. Para tomar parte en la presente, los licitadores deberán constituir y depositar una fianza en metálico en la KUTXA: Cuenta corriente Nº 2101 0056 07 0000089326 por importe de 500,00 € (quinientos euros).
2. Efectuadas las propuestas de adjudicación, las fianzas :

• a.- Serán devueltas a los licitadores no incluidos en el acuerdo de adjudicación.
• b.- Serán retenidas a los licitadores incluidos en la propuesta de adjudicación.
• c.- Se declararán incautadas a los licitadores causantes de la resolución de la adjudicación o del contrato.

Artículo 7.- Información de la licitación, proposiciones, documentación y plazo de presentación.

El expediente de esta contratación, así como los planos del sótano y las descripciones de las fincas, podrán ser examinados de lunes a viernes en las oficinas del Ayuntamiento de Mutriku, en horario de 09:00 a 14:00 horas, a partir del día siguiente a aquel en que aparezca publicado el anuncio de licitación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.

Las proposiciones se presentarán en el lugar y horario indicados durante el plazo de 30 días naturales, contados a partir del siguiente a aquel en que aparezca el referido anuncio. Si el plazo finalizará en sábado, domingo o festivo, se entenderá que el plazo de presentación de proposiciones finaliza el siguiente día hábil a las 14:00 horas.

Las proposiciones podrán presentarse también de acuerdo con lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, debiéndose avisar antes de la conclusión del plazo de 30 días naturales expresada en el párrafo anterior, por fax (943603692) de la remisión de la proposición. Transcurridos, no obstante, diez días naturales desde la finalización del plazo sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.

Podrá presentar solicitud cualquier persona que cumpla los requisitos señalados en el artículo cuatro de las presentes condiciones, sin perjuicio de lo dicho en el último párrafo del artículo cuatro. Cada persona solo podrá presentar una solicitud. El límite de adquisición por unidad convivencial será de una plaza de aparcamiento o trastero.

La solicitud para cada tipo de garaje o trastero será complementaria, de tal manera que cada solicitante podrá optar a una adjudicación de cada tipo de garaje y/o trastero. Pero solamente se admitirá una solicitud por cada tipo de garaje o trastero.

Artículo 8.- Procedimiento:

Los interesados/as deberán presentar un sobre en cuyo exterior escribirán el siguiente texto “PROPOSICIÓN PARA COMPRAR UNA PLAZA DE APARCAMIENTO ABIERTA PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE MUTRIKU, EN EL SÓTANO 2º DEL BLOQUE DE VIVIENDAS SITUADO EN LA CALLE SAN AGUSTIN 9A Y 9B”.

Dentro del sobre deberán introducir los siguientes documentos:

• a)       Impreso de solicitud facilitado por el Ayuntamiento, debidamente cumplimentado y firmado.
• b)       Fotocopia del documento nacional de identidad del interesado si actúa en nombre propio. En el caso de que se actúe en representación de otra persona, física o jurídica, poder notarial que acredite la representación.
• c)       Una copia del justificante de la fianza.

La presentación de proposiciones presume la aceptación incondicionada de lo prevenido en el pliego y en el resto de los documentos que forman parte de la licitación y que obran en el expediente de ésta contratación, así como la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados.

Artículo 9.- Calificación de documentos y admisión de solicitudes.

La Mesa de Contratación estará formada por la Alcaldesa, un concejal de cada partido con representación municipal, la Técnico del área Económico-Financiero y el Secretario-Interventor y se dará cuenta de su composición en el tablón de anuncios antes de la finalización del plazo de presentación de proposiciones.

La Mesa de Contratación calificará previamente los documentos presentados en tiempo y forma, y concederá, si procede, un plazo de tres días hábiles para subsanar errores o defectos de las proposiciones.

Posteriormente y en un plazo máximo de 15 días naturales, se comprobará que se cumplen todos los requisitos exigidos y la lista de solicitudes admitidas será expuesta en el tablón de anuncios por término de 10 días naturales, en dicho plazo podrán formularse las alegaciones que se estimen oportunas. Transcurrido dicho plazo la Mesa de Contratación elevará a definitiva la lista de solicitudes admitidas a sorteo.

La mesa de contratación además de listas de solicitudes admitidas completará otra lista subsidiaria para el caso de que se declaren desiertas alguna de las plazas de aparcamiento o trasteros ofertadas. En esta lista se incluirían las solicitudes que se determinan en el último párrafo del artículo cuatro, esto es, las que no cumpliesen alguno de los requisitos exigidos en dicho artículo.

Artículo 10.- Sorteo.

Publicada la lista de solicitantes admitidos que irán ordenados por orden alfabético, se procederá al sorteo público de las plazas de aparcamiento, en acto público debidamente anunciado,  iniciándose con el sorteo de la plaza de garaje tipo 2, siguiendo con el sorteo de las 17 plazas de aparcamiento tipo 1, para finalizar con las 2 plazas de trastero.

En el caso de que el adjudicatario de la plaza de garaje tipo 2, hubiese solicitado también optar a las plazas de aparcamiento tipo 1, antes de realizar el sorteo de las plazas de garaje tipo 1, el nombre del adjudicatario será eliminado del sorteo y no podrá optar a las plazas de garaje tipo 1. Por último se realizará el sorteo correspondiente a los dos trasteros.

El sorteo será público y ante la mesa de contratación, de tal suerte que mediante el procedimiento de insaculación se atribuya a cada adjudicatario una plaza de aparcamiento numerada. Se actuará de la misma forma en el caso de los trasteros.

Si el número de solicitudes superara el de plazas de aparcamiento, aquellas a las que inicialmente no les corresponda la adjudicación de una plaza de aparcamiento quedarán en lista de espera ante eventuales renuncias.

A continuación se realizará otro sorteo entre las solicitudes que no cumplan con todos los requisitos exigidos en el artículo cuatro.

Los adjudicatarios de garajes, en su caso, podrán ser adjudicatarios de un trastero, salvo el adjudicatario de la plaza de aparcamiento tipo 2, que no podrá ser adjudicatario de una plaza de aparcamiento tipo 1, ni de un trastero.

Artículo 11.- Adjudicación.

La Mesa de Contratación propondrá al Órgano de Contratación la adjudicación de los contratos.

Las propuestas de la Mesa de Contratación no crean derechos hasta que el órgano municipal competente  adopte la resolución de adjudicación.

El órgano de adjudicación será la Alcaldía del Ayuntamiento de Mutriku, el cual adjudicará las plazas de aparcamiento y trasteros considerando la propuesta de la mesa de contratación.

La adjudicación será notificada a cada adjudicatario.

El Ayuntamiento de Mutriku, previa propuesta de la mesa de contratación, mediante acuerdo de Alcaldía, podrá declarar desierto el concurso correspondiente a las plazas de aparcamiento y trasteros no adjudicadas.

Artículo 12.- Plazos de pago del precio y formalización del contrato.

Una vez notificada la adjudicación de la correspondiente plaza de aparcamiento abierto, el adjudicatario deberá abonar el precio de la plaza de aparcamiento o trastero en el plazo de quince días naturales en el siguiente número de cuenta del Ayuntamiento de Mutriku: Entidad Kutxa, cta. nº 2101 0056 07 0000089326.

En el plazo de un mes desde la notificación de la adjudicación se deberá formalizar el contrato en escritura pública de compraventa, presentando en ese momento de la formalización el justificante de haber ingresado el precio establecido en el presente pliego.

En caso de que por cualquier motivo el adjudicatario dejase de abonar el precio, se le incautará la fianza y perderá su derecho de preferencia a la plaza de aparcamiento o trastero adjudicado y pasaría a la última posición de la lista correspondiente de espera.

Artículo 13.- Retracto convencional y tanteo a favor del Ayuntamiento.

El Ayuntamiento de Mutriku constituye a su favor y sobre las plazas de aparcamiento vendidas un derecho de tanteo y retracto, con la siguiente redacción:

"En el supuesto de que la parte compradora pretenda vender el aparcamiento adquirido en esta escritura, en un período de DIEZ AÑOS contados a partir de la firma de este documento público queda obligada a comunicarlo de forma fehaciente al AYUNTAMIENTO DE MUTRIKU.

El AYUNTAMIENTO DE MUTRIKU, en el plazo de sesenta días naturales contados a partir de la citada comunicación fehaciente podrá adquirir el aparcamiento al precio que figura en la presente escritura aplicándose el Índice de Precios al Consumo (IPC) Estatal, publicados por el Instituto Nacional de Estadística o ente que lo sustituya en el Boletín Oficial correspondiente aplicados desde la fecha de la firma de esta escritura y la fecha de la comunicación fehaciente.

Transcurridos sesenta días naturales desde la comunicación fehaciente, sin que el Ayuntamiento de Mutriku haya hecho uso del referido derecho de tanteo, la parte compradora quedará libre para proceder a la venta del aparcamiento.

Si la parte compradora vendiese el aparcamiento sin haber efectuado la comunicación fehaciente a que se hace referencia en los párrafos anteriores de esta cláusula, el Ayuntamiento de Mutriku, podrá ejercer el derecho de retracto para adquirir el aparcamiento en lugar del comprador abonando a éste el precio que le hubiere correspondido abonar si a la fecha de compraventa hubiera ejercido el derecho de tanteo.”

El ejercicio del derecho de retracto podrá llevarse a efecto por el Ayuntamiento de Mutriku en el plazo de sesenta días naturales contados desde el día en que tengan noticia o conocimiento de la compraventa, cualquiera que sea el tiempo transcurrido entre dicha compraventa y su conocimiento siempre que se produzca en el transcurso del periodo de DIEZ AÑOS a que se ha hecho mención en el párrafo primero de esta cláusula.

Artículo 14.-Interpretación del Pliego.

El Ayuntamiento de Mutriku mediante los órganos correspondientes procederá a la interpretación y resolución de cuantas dudas y cuestiones se deriven del presente Pliego.

Mutriku, a 30 de julio de 2009

LA ALCALDESA